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25%变3.8% 日本减排目标大幅缩水引全球不满

2013-11-16 08:52
论恒
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  联合国气候谈判华沙大会进入第5天,各国围绕建设一个雄心勃勃的减排目标展开暗战之际,日本政府代表团宣布已制定了温室气体减排新目标,即到2020年,温室气体排放量将比2005年减少3.8%。这一目标与此前相比出现了大幅倒退,引发国际社会对日本的强烈不满与批判。

  对于大幅倒退的减排目标,日本声称是在假设核电站完全停止运转,并考虑到引进可再生能源、彻底采取节能措施以及通过森林吸收二氧化碳的基础上做出的。

  日本曾经在解决全球变暖问题中走在前列,著名的《京都议定书》正是1997年在日本京都举行的气候大会上获得通过的。日本民主党政府于2009年提出到2020年温室气体排放量比1990年减少25%的目标。福岛第一核电站事故发生后,由于日本核电站运转率降低,25%的减排目标被认为难以实现,日本政府开始致力于推进目标的修改,作出了上述决定。

  对于日本的消极行为,中国代表团副团长、发改委气候司司长苏伟昨天下午接受采访时评价道,“尽管我应该保持沉默。但是我找不到词汇来形容对这个事情的失望。”

  绿色和平气候与能源项目主任李硕评论道,日本将温室气体排放和核电重启放在非此即彼、二者择一的位置上,而事实却是,日本完全有能力在停用危险核电的前提下,实施更有力度的减排目标。

  日本逃避本应承担的与第二承诺期义务可比的减排指标,在《联合国气候变化框架公约》下是否有相应的约束机制可以实施惩罚?中国政府代表团谈判代表李婷表示,发达国家特别是“伞形国家集团”坚决反对“自上而下”这一方式,即先确定发达国家整体指标,再分配到国别。也就是说,目前还没有建立任何机制可以约束发达国家的消极减排行为。

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