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IEA可再生能源主管:政策不确定性成可再生能源大敌

导读: 日前,在北京国际风能大会暨展览会上,就可再生能源,特别是风电发展过程中的一些问题采访了保罗·弗兰克尔。

  保罗·弗兰克尔(Paolo Frankl)拥有能源和环境技术博士学位,在可再生能源领域已有20多年工作经验。2007年加入国际能源署(IEA)的他,现任IEA可再生能源部主管。日前,在北京国际风能大会暨展览会上,就可再生能源,特别是风电发展过程中的一些问题采访了保罗·弗兰克尔。

保罗·弗兰克尔

  问:在经历了几年的快速发展后,很多国家的风电产业都在经历发展萧条期,你能否从宏观视角为我们分析一下出现萧条期的最主要原因?

  保罗·弗兰克尔:不同国家的风电发展面临不同的挑战,所以,他们应对的政策也不一样。但总的来说,政策的不确定性其实是可再生能源发展的最大敌人。比如说,美国对风电实施生产税收抵免政策,但是该政策能持续多久往往受到美国政党斗争的影响,有很大不确定性。

  所以,我呼吁政策决策者,首先要制定可预测的政策,政策中的经济刺激成分可以少一点,但必须是长期的、可预测的,否者就会让可再生能源方面的投资产生巨大波动,进而影响整个行业的健康。比如,由于经济危机,欧洲一些国家削减了对可再生能源的补贴,导致2012年全球可再生能源投资同比下降了12%。这也是风电萧条的主要原因。

  问:你对中国风电行业的健康发展有何建议?

  保罗·弗兰克尔:得益于强有力的政府支持和低成本的融资,以及整个行业的综合实力,中国的风电发展势头良好。但我们也看到一些问题,比如说风电的发展速度快于电网的建设速度,导致风电发出来后并不能得到有效的传输,造成所谓的“弃风”现象。中国的优势风力资源集中在偏远地区,而电力资源集中消费区却在发达的城市,需要长距离的电力输送,这就对电网的承载力和建设速度提出了挑战。要解决这个问题需要多个利益相关方之间的协调,IEA已经发出信息,建议中国进一步加强在这方面的努力。

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