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环保法“大修”方能迎来环境污染“拐点”

2013-10-28 10:15
Hsiao Chen
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  有新鲜的空气、有干净的水、有未被污染的土壤和粮食,这是我们生存所必须的基本要素。我们需要在全社会形成共识——环境保护不能让路於经济发展,提质增效的经济发展必须与环境保护同行。建立健全更为全面和苛刻的环境保护法就是要达成这样的效果。

  在环境保护领域,有一条着名的环境库兹涅茨曲线。它通过对人均收入与环境污染指标之间的演变模拟,来说明经济发展对环境污染程度的影响。在这条倒U型曲线中可以清晰地看到,随着一个国家人均收入的增加,环境污染由低趋高﹔当其经济发展达到一定水平,即到达某个“拐点”后,随着人均收入的进一步增加,环境污染程度又由高趋低,逐渐减缓。

  综观发达国家的发展历程,“拐点”的出现并不是必然,它需要一个必要条件,即法制的健全和执法力度的加强。应该看到,各国在“拐点”前后进行的法制变革和法律修改,都是深度的。修改后的环境法的目标也更加清晰:即由早期单纯的从环境污染角度出发来考虑环境问题,发展为将环境保护与经济发展相结合,并且充分体现环境的优先性。此次我国环境保护法“大修”正是体现这样的精神。

  我们不必坐等“拐点”的到来。经济发展的根本目的是为了让人民的生活更加美好。而环境保护无疑是最大的民生,也是最现实的选择。无法想象,一个经济高速增长的国家,环境污染却日益严重。这样的发展不是我们的初衷,也绝不应该成为看似无奈的选择。

  环境是一种特殊资产。生态指标恶化已经直接而明显地影响了现期经济指标和预期经济趋势。每个人既是环境污染的制造者,也是环境保护的受益者。为此,我们每一个人都需要尊重并扞卫环境法。

  希望不久的将来,青山、绿水、蓝天不再是奢侈品。

 

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