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任务史上最重 化解产能过剩为全球提供机遇

导读: 除从内部,如扩大内需消化产能以及淘汰落后产能来解决问题外,还要引导国内企业走出去,通过出口或扩大对外投资,将产能转移到有所需求的国家。这样做利己利他,也是为世界经济发展提供了机遇。

  产能过剩是中国产业发展多年来的痼疾,虽然政府想方设法进行化解,但过剩势头仍未减轻。专家建议,应将治理产能过剩放在更广阔的视野中。除从内部,如扩大内需消化产能以及淘汰落后产能来解决问题外,还要引导国内企业走出去,通过出口或扩大对外投资,将产能转移到有所需求的国家。这样做利己利他,也是为世界经济发展提供了机遇。

  化解任务史上最重

  产能过剩在我国曾多次发生。据国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞介绍,改革开放以来,我国出现过4次较为明显的产能过剩。第一次是上世纪90年代初,后来搞了3年治理整顿。第二次是在90年代末到21世纪初,主要是受到亚洲金融危机的影响。第三次是在非典以后,2004年对产能过剩又有比较多的议论。还有一次就是现在的产能过剩。

  与前几次相比,此次产能过剩面积广、程度深、数量多,化解难度也最大。据了解,如今产能过剩行业不仅有传统产业的钢铁、水泥、电解铝、造船、家用电器、石化、平板玻璃等行业,还包括太阳能光伏、风电能设备制造、LED照明等新兴行业。而且有些行业过剩的产能是绝对性和长期性的。

  虽然一直在喊“产能严重过剩了”,可有些行业如平板玻璃、电解铝和水泥等行业,还在不断形成新的产能。专家指出,产能过剩危害严重,导致投资效率明显下降、企业经营困难、财政收入下降、金融风险积累等问题,目前已成为中国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。

  行政干预影响产业发展

  产能过剩至今如此严重,实乃长期内外因素共同作用所致。从国际层面看,金融危机前全球化浪潮席卷各国,中国等新兴市场国家在其中逐渐成为世界制造中心,西方发达国家成为全球主要市场。在西方国家的强劲需求下,中国不断扩大产能,加大马力生产各种产品,促成世界经济一片繁荣之相。

  然而,金融危机发生之后,原有的繁荣像水泡一样破灭:西方发达国家普遍陷入债务危机,全球总需求低迷,中国这一世界制造中心产能过剩的问题立刻凸显出来。虽然西方国家经济目前开始复苏,但其改变了发展策略,强调在国内实现再工业化,今后,中国过剩的产能很难指望通过外需来解决了。

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