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环保组织质疑北京治污能力

2013-09-24 09:49
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  企业降产能压力大

  按照北京市清洁空气行动计划,2016年将累计有1200家污染企业退出北京市。预计到2015年和2017年,北京市第三产业的比重将分别达到78%和79%。根据首都功能定位,北京市将制定高污染行业、工艺、设备调整退出指导目录,加快淘汰污染产能。2015年,北京市混凝土搅拌站控制在135家左右。2017年,北京市水泥产能由“十二五”初期的1000万吨削减到400万吨左右。北京市炼油规模控制在1000万吨。

  在《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》中,金隅集团承担着水泥压产的重任。签下责任状的北京金隅集团董事长蒋卫平表示,金隅集团积极发挥自身水泥窑协同处废的环保产业优势,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,计划在“十二五”期间将水泥产能压减至600万吨,2017年前压减至400万吨左右。

  9月13日,北京金隅顺发水泥有限公司正式关停燃煤窑炉。年底前,北京金隅平谷水泥公司也将完成停产。这两家企业的调整,将使当地水泥产能每年减少150万吨,北京“十二五”水泥产能压减目标也将在今年年底提前两年实现。

  北京北开电气股份有限公司相关人士告诉《中国企业报》记者,目前大气污染防治相关行动对公司经营没有影响,不过公司内部建议员工积极为防治大气污染做贡献。

  北京基础设施投资公司副总经理尹晓燕表示,作为北京市属大型国有企业,京投公司将严格落实首都防治大气污染工作的各项要求,采取强有力的措施,严格执行行业各项大气污染防治标准。

  环保组织质疑

  在环境保护部有关负责人向媒体发布的2013年8月份74个城市空气质量状况显示,按照城市环境空气质量综合指数评价,8月份空气质量相对较差的前10个城市分别是邢台、唐山、石家庄、济南、邯郸、天津、衡水、西安、保定和廊坊。

  不难看出,这10个城市均处于京津冀及周边地区。国际环保组织绿色和平大气专家认为,在现有的政策下,北京未来5年PM2.5浓度下降25%的目标肯定无法完成。

  上述专家称,如果北京要实现在2017年下降25%的PM2.5浓度,根据绿色和平的情景测算,需要在未来五年京津冀地区煤炭总量削减8000万吨至9000万吨,同时,将山西、内蒙古未来的煤炭消费年增速控制在2%以内,则可以如期或者提前完成目标。

  在柴发合看来,“北京实现清洁计划目标肯定是有难度的,”从十几年来检测数据显示,要完成指标,需要加快两到三倍的速度。“如何加速,怎么加速,对北京而言是非常艰巨的任务。”

  从目前北京提出的措施来看,已经把能列入的措施都加进去了。柴发合认为,“如果京津冀及周边都能不折不扣的执行行动计划,各方都努力按期完成相应指标,北京可以完成指标。

  值得注意的是,北京市燃煤总量并不算高,目前已经完成了一部分燃煤电厂的天然气改造,工业污染也非常少,但是煤炭与工业排放依然贡献了超过50%的PM2.5。绿色和平认为,这是和整个北京正好处在太行山以东的地理位置以及区域工业分布过密、燃煤电厂过密有关。

  在沿海及京津冀地区大气污染防治和煤电一体化的规划下,新建火电厂将向晋陕蒙宁等资源地区转移。

  根据绿色和平对区域燃煤电厂大气污染模型测算的结果,在环北京经济圈电厂污染排放存在非常明显的互相影响。如果仅从北京空气质量的来源来看,全国的排放以及相邻河北、山西、内蒙古、山东、天津每排放一吨大气污染物都会对北京产生负面影响。

  不过,柴发合认为,火电厂西移将对北京空气质量起到正影响。

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