陈义龙:我国推进新能源产业发展迫在眉睫

2013-08-16 10:40
铁马老言
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  发展生物质能源产业具有明显的成本优势

  记者:目前,我国城镇化、农业现代化建设都在加速推进,发展县域经济,转变经济发展方式成为各级政府的重要任务。加快发展生物质能源产业的优势表现在哪些方面?

  陈义龙:我国是一个农业林业大国,农业耕地、林业的有林地、宜林地总面积约100亿亩,生物质能源可开发潜力巨大,完全可以承担起部分或全部替代化石能源的使命与责任,加快发展这一产业已具有明显的比较优势。

  其中最为直接的是劳动力成本优势。我国现有7亿多农民,勤劳的中国农民其劳动力资源充足,成本较低,这是我国与欧美发达国家相比一个明显的优势,他们的城市化的人口比例一般都在80%以上,而我国现在城镇人口刚达到50%(包含2亿2千万进城务工的农民)。当人类迈进种植能源新时代,需要大量的农村劳动力,因为生物质能源一个最大的特点就是劳动密集型、资金密集型和技术密集型相结合。

  生物质能源产业有利于推动县域经济和城镇化

  记者:推动生物质能源产业还有哪些现实意义?

  陈义龙:随着我国加快城镇化建设的进程,未来在我国县城都将会变成30万左右的中小城市,农民变为市民后一个最大的问题就是社会劳动就业和社会保障体系的建设,也就是说未来我国县域经济的发展必须承担起带动城镇居民的劳动就业责任,大力发展我国县域经济已成为未来社会稳定的调节器与安全阀。而县域经济的发展不可能再重复走过去的重化工产业老路,也不可能把县域经济变成高科技的聚集地,最佳的选择就是低碳经济、循环经济与生态经济,这是我国县域经济发展的最大特点。生物质能源这一战略性新兴产业恰恰就是把低碳经济、循环经济、生态经济融于一体的可持续发展经济模型。

  加快发展生物质能源产业,对促进我国城镇化建设、农业现代化建设,实现城乡居民收入翻番目标,转变我国经济发展方式,加快我国战略性新兴产业落地并成为国民经济发展的支柱产业其优势十分明显,因此重点和优先支持生物质能源产业落实到我国县域经济发展十分必要。

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  打破垄断,改革我国能源体制机制

  记者:对生物质能源产业发展,你有哪些建议?

  陈义龙:我国现行的能源市场主要靠央企的绝对垄断式的经营。在这种垄断体制下创新有风险,少回报,垄断企业不会有创新的动力。原本民营企业先天就有创新的元素,但是面对垄断市场,民营企业的创新得不到市场的公平、公正机遇,就是农民养猪的“苦命”,央企则是杀猪卖肉的“福命”,常此下去民营企业也不会坚持创新的,因为社会的氛围根本做不到鼓励创新的环境。

  现在改革成为全社会共识,新一届的党和国家领导人表示要加大对垄断行业的改革力度,打破垄断、鼓励竞争已成为我国能源体制机制改革的必然趋势。

  优先改革农村能源市场体制机制

  记者:您认为优先在农村能源市场进行体制机制改革,出于哪些方面的考虑?

  陈义龙:现在选择从农村能源市场进行体制机制的改革,条件与时机最为成熟。

  首先,我国农村能源市场占我国能源消费市场比例较小,电力占全国用电量的20%(不含县城及县级工业园);石油的柴油制品占全国消费量的30%左右;煤炭年消费量约为5.5亿吨标煤。而农村地广人稀,能源商品供应的集中度远低于城市。这一特点标志着垄断行业的央企在农村投入的经营性资产并不是盈利能力强的资产,甚至是能源央企盈利能力最差的资产。

  以农村能源市场为突破口进行改革,不会伤及到垄断央企的核心利益,同时拿农村能源市场进行改革试点,能实现李克强总理说的“让百姓分享改革的红利”,这是值得一试的举措。拿了一块目前市场总量有限,利益微薄,而未来看涨的领域进行改革,有现实和长远的意义。把创新与竞争机制引到我国的广大农村能源市场具有十分强的可操作性。

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