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解读新能源汽车在推广中存在的障碍

2013-07-19 14:03
Minor昔年
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  4、补贴成“楼上的那只靴子”

  2009年以来,国家出台了节能和新能源汽车的补贴政策,对行业的发展起了重要作用。

  如今这些政策都已经到期,而新的补贴政策又迟迟没有公布,像“楼上的那只靴子”,吊足了汽车企业的胃口。

  目前,除了车船税这项法律对节能与新能源汽车的支持是长期的,其他都是短期行为。“我国汽车行业的节能减排政策不到位。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬说,“就汽车而言,目前在欧洲、日本和美国等发达国家,鼓励节能减排的力度很大,这些国家的汽车税收大都直接和油耗、碳欧诺戎副旯夜常夜南喙厮笆照策很少。”

  “我国和油耗挂钩的政策只有燃油税;就其他税收而言,车购税和车价挂钩,车船税与排量挂钩。”在董扬看来,这样的税收政策并不足以促进节能减排,“制定税收的相关部门往往只考虑税收多少,专业性和全局性的思考很少。欧、美、日有关汽车的税收政策都已经完成大调整,而我国的税收政策还是20多年前的框架。目前与财政补贴有关的很多政策,都采取企业自报、申请这类方式,容易产生很多问题。企业、行业也浪费了很多人力物力。”

  李毅中说:“要加大政策财税扶持力度,将推广期再延长一个阶段,改进凸显的问题,继续完善基础设施。例如,节能与新能源汽车试点城市的工作实施要有进有出,对新能源乘用车免车船费、过路费、过桥费、停车费,并且不要限购限行;在有条件的地区将节能与新能源汽车发展纳入城市建设规划,加大公交等公共领域的使用力度;在污染严重地区,根据实际情况,加大政策支持力度,以推动产业发展。要继续实施节能与新能源汽车的推广补贴政策,并加快技术研发和产业化,提高节油标准,尽快推出商务车领域的油耗和公示标准。”

  一些企业代表也通过不同的途径发出声音。重庆恒通电动车公司总经理邓平告诉记者:“现阶段,新能源车的发展离不开补贴。可以采取逐步减少的补贴方式,而不是马上就中断。”

  数据显示,今年5月国内节能与新能源客车产量激增至超过3000辆,而在6月该产量骤减至不到5月份的两成,只有500多辆。这样的变化验证了现在国内的新能源汽车市场其实是政策市,市场随政策变化波动明显。补贴对于新能源汽车市场的影响,可见一斑。

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