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新能源补贴存500亿缺口 分布式能源发展成重中之重

2013-07-22 10:31
蓝林笑生
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  然而业内人士指出,纵观我国目前的用能形式,分布式能源虽受到热捧,但没有出现“跃进”式发展态势。

  业内人士指出,分布式能源必须因地制宜,综合各种因素,设计出产业化综合方案。上述新奥负责人进一步解释,从国内分布式能源供应系统建设及应用情况来看,供能企业大多依赖单一能源,多会选择天然气、太阳能、风能中的一种为客户提供解决方案,而单一解决方案的缺陷使得分布式能源发展受到地域、环境、成本等方面的限制;更重要的是,在供输方面,分布式能源发电上网、并网、配电均存在一些亟待解决的技术问题,分布式供应与集中式供能之间调配困难,从而难以弥补分布式能源不稳定的缺点。

  7月初,首届国家级经济技术开发区生态园国际合作(EPIC)联席会议在青岛经济技术开发区召开,该会议重点探讨了青岛中德生态园应用的泛能网技术。它将各种能源和信息流结合在一起,形成了一种高效的能源利用系统,不仅针对传统分布式能源供能不稳定等问题提出了解决之道,且基于多种类分布式能源站,提出了一揽子能源解决方案。

  “与传统分布式能源系统相比,泛能网更能够实现与国家电网、市政燃气、市政热力等主干网络之间的智能化调度,将信息网、能量网和物质网合成智能协同网,通过气、电、热等能源的梯级利用和智能协同,呈现出能源清洁生产、供需互动、互补调峰、高效利用、节能减排的园区能源利用新模式,从而消除行业竖井和企业围墙。”新奥负责人表示。

  补贴体制待建

  即使突破了技术桎梏,分布式电源依然面临着体制障碍。

  最大的问题就在于补贴资金。按照中国可再生能源学会副理事长赵玉文的披露,2012年我国的可再生能源基金有财政部的专项资金约100亿元,电价附加约为200多亿元。即使按照“十二五”规划目标,到2015年我国可再生能源所需的补贴资金不少于1000亿元,但以目前的补贴水平,到时将有500多亿元的资金缺口。

  不过看到了分布式发电的商机,近期各地政府纷纷打响了分布式发电补贴的“价格战”。

  以桐乡市为例,其开出的条件是桐乡市提出对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”,即首先对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励;其次是政府对光伏发电实行电价补贴。

  目前披露出的最高补贴价格来自嘉兴光伏产业园,对于园区内个人分布式项目的补贴达到2.8元/千瓦时,整个补贴将持续三年,逐年下降0.5元。

  这一补贴力度的引资效果惊人,该园区一举签下总投资折合130亿元人民币的12个项目,其中外资8个,总投资3.2亿美元,内资4个,总投资110亿元人民币。

  嘉兴新能源技术分公司负责人表示,受分布式发电项目政策预期的利好,项目增量很快,而且回报预期也比较乐观。“目前的成本大约在1MW1000万元人民币左右,按照现行的上网电价和补贴政策,5~6年内就能够收回成本。”

  “在当前条件下,需要政府部门进一步明确激励机制,设法对分布式能源项目给予财政税收等政策优惠,通过灵活的市场手段来激励电网公司积极参与分布式能源及相关产业的发展。”有业内人士如此总结。

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