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汽车尾气环检成摆设 环保部门沦为“打酱油”

2013-07-19 09:29
棒棒书香
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  尾气环检成摆设

  在湖北省,由于历史原因,有部分安检站由公安部门出资建设,安检站也由公安部门监管。

  “环保责任主要是由环保部门来背的。没有地方法规的明确分工,公安部门没必要多做监管工作。”湖北省环保厅一位官员说。

  环保部门的压力逐年增大。尤其2013年初,中国发生大范围雾霾,1/4国土面积上,6亿国民受影响。湖北省也是重灾区之一。机动车尾气污染物之一是氮氧化物。近年,湖北省工业氮氧化物排放量在减少,而机动车排放并未得到治理。很多研究数据显示,机动车尾气对大气污染的贡献率是30%左右,且污染物聚集在2-3米的高度,对人类呼吸道影响很大。2013年湖北省“两会”期间就有5个提案是关于机动车尾气检测治理的。

  数年来,湖北省环保部门和公安部门就机动车尾气检测工作有不同的理解。

  湖北省环保厅本希望依托各安检机构开展环检工作,但未能奏效,主要是安检机构积极性不高。2008年,当时的湖北省环保局要求相关检测机构向环保部门申请环检委托。当时全省共有102家安检站,但向环保部门申请的只有23家。

  那时,湖北省环保部门对检测方法未做具体要求,实际推行的都是双怠速检测法。即模拟机动车在发动机空转时尾气排放情况。

  国家“十二五”规划将氮氧化物排放总量削减10%作为约束性目标,机动车排放占氮氧化物总量的1/4以上,原有双怠速检测方法不能如实反映机动车排气污染情况。因此2011年,湖北省环保厅发文要求安检站进行技术改造,推行工况法,并实行标志化管理制度,对未达标排放并取得合格标志的机动车,公安部门不予办理年检手续。

  工况法是模拟机动车在正常行驶状态下的排气情况,检测结果更为客观。更重要的是简易工况法要求检测过程数据全部实时上传,通过环保部门的监管平台自动分析后,可确定是否如实开展了尾气检测。

  “但至今全省只有8家安检站进行了工况法改造,且向环保部门申请了环检委托。这些安检站一般都是社会化安检站。”湖北省环保厅一位官员说,“更多安检站没有技术改造的积极性。投入了资金,却不能增加收入。”

  因为湖北省尚未制定针对社会化环检的收费标准,环检仍是作为安检的一个检测项目,与安检一起收费,标准很低。

  环检处于停滞状态,黄绿标管理无从谈起,治理大气污染更是纸上谈兵。

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