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中国碳排放交易市场缘何姗姗未动?

2013-06-10 07:22
潇纵
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  OFweek节能网讯:呼吁已久的碳交易体系在我国终于有了启动的迹象。

  近日有消息称,在7个省市启动碳排放交易试点中,北京、上海与广州已启动交易试点,深圳也即将在6月18日正式启动碳排放交易市场。此外,湖北107家企业被纳入试点,天津也进入操作实施阶段,而重庆则宣布碳排放权交易市场在年底有望正式运行。

  与碳交易不断升温的趋势相比,我国的企业显得格格不入。据了解到的,虽然碳交易直接关系到企业的利润与经营状况,但多数企业并不真正了解“碳交易”的利与弊,参与意识比较淡薄,尚未进行专业人才储备与经营战略调整。

  业内人士分析,我国真正开展碳排放交易的时间表要在2016年以后,目前最需要解决的问题是配额标准设定等问题。

  企业漠不关心

  碳交易,顾名思义,就是将二氧化碳的排放当做商品一样进行交易。交易之前,政府首先需要确定当地的减排总量,然后再将排放权以配额的方式发放给各个企业。

  虽然碳交易直接关系到生产排放二氧化碳企业的切身利益,但本报记者在采访中获知,目前国内大多数企业并不了解“碳交易”跟他们有何直接关系,参与意识比较淡薄,也缺乏相关专业知识的人才。

  北京中创碳投科技有限公司战略总监钱国强,作为碳咨询机构的负责人,经常接触企业的碳咨询项目。“我所接触的多数企业大多没有引进专业人才进行储备,更没有在配额分配等制度上发出他们的声音,只是很被动地参与。”他如此表示。

  根据国外经验,电力、煤炭与化工等行业均可能被纳入试点。而记者致电总部在北京的一家煤矿能源企业负责人时,该负责人称:“我们在这方面还不太了解,公司还没有对此做相关人员储备与其他安排。”

  在钱国强看来,企业参与意识淡薄对他们很不利,因为碳交易会对企业产生全方位的影响,尤其跟企业的经营成本密切相关,相当于在劳动力与原材料等成本之外,额外增添一项成本开支。

  由于碳交易涉及多方主体的利益关系,能分配到多少排放量直接关系到企业的切身利益。然而,碳交易在一定程度上会增加企业负担,但同时也是商机。“准入门槛低,市场还没有形成统一的规范的时候,做得越早的企业越能挖掘到商机,抢占制高点。”钱国强说。

  深圳低碳经济研究会会长、深圳嘉德瑞碳资产公司董事长肖明也持有相同的看法。“碳交易会形成一个新的经济,社会的不同分工会导致产业链重新组合,相关的服务业也会发展起来。”肖明预测。

  而来自国外的经验显示,“部分排放少且技术先进的企业可以通过出售多余配额获利。”亚洲开发银行能源经济学家、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强[微博]向记者介绍。

  在“十二五”规划期间,中国承诺到2020年将每单位国内生产总值(GDP)的碳排放较2005年削减40~45%,允许排放量增长但增速放慢。

  2012年由多部委联合制定的《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》(简称“《规划》”)已经正式发布。《规划》确定了几大重点方向,包括重点加强应对气候变化的重大战略与政策研究,推动我国低碳和可持续发展科技支撑体系建设与综合示范。

  根据《规划》,“十二五”碳排放交易将成为必然的趋势。

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