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八个碳交易项目被联合国调查——中国六企业涉嫌国际碳交易舞弊

2011-12-02 09:48
天堂的苦涩
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  8月以来,来自联合国的一封封调查信搅动了国内很多化工企业的神经。8月7日至8月22日,先后有6家中国化工企业的8个CDM(清洁发展机制)项目收到联合国清洁发展机制执行理事会(EB)发出的调查要求,要求企业对之前申请的CDM项目的相关数据作出解释和澄清。

  官方资料显示,此次全球范围内被暂时叫停的16个相关CDM项目中,共计涉及碳信用额度达1300万吨,约2亿欧元,其中,涉及中国企业的项目数占到一半,碳排放额度几乎占到“有问题”总额的90%以上。

  CDM主要是发达国家通过提供资金和技术的方式,与发展中国家开展项目级的合作,通过项目所实现的“经核证的减排量”,用于发达国家缔约方完成减少本国二氧化碳等温室气体排放的承诺。
这次风波的“罪魁祸首”是制冷剂

   ——二氟氯甲烷(HCFC-22)的副产品三氯甲烷(HFC-23)。尽管是一种无毒、无嗅、无色的气体,HFC-23的温室效应却要比二氧化碳还要高11700倍。

  通过CDM机制,生产制冷剂的企业通过消除HFC-23而获得大量的核准的减排量(CERs),这些额度在欧盟等碳交易市场出售,从而给企业带来了“额外”收益。

  然而,国际社会对于HFC-23指责在于:当减少HFC-23所获得的收益高于安装消除HFC-23设施的成本时,HCFC-22生产就会盈利。这为上马新的HCFC-22设施提供了一个经济诱因。而HCFC-22产量增加,直接违背蒙特利尔议定书原则。

  根据蒙特利尔议定书,发达国家和发展中国家要逐渐淘汰臭氧层的温室气体——含氢氯氟烃(HCFCs)。

  此番叫停,涉及碳排放额度规模之大、项目之多,可以说是联合国自执行CDM项目以来第一次。截至目前,联合国EB签发的CERs共计4亿吨,此次叫停涉及额度达到3%。

  根据负责这些项目审核的全球最大的第三方认证机构——通标标准技术服务有限公司的CDM项目负责人孙国忠透露,通标已经将联合国的调查要求发放给企业,按照标准流程,企业需要在28日内就联合国提出的调查问讯予以解释和回答,并提供相关数据。“牵涉核查数据很大,我们正在考虑向联合国申请延期递交。”孙国忠告诉南方周末记者。

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