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“地沟油”再利用 发展循环经济要用好“两只手”

导读: 有报道援引业内专家观点提到,由中石化这样的正规加油站带头试行销售B5生物柴油,对民营加油站和生物柴油生产企业是一种鼓励,这意味着“地沟油”制生物柴油有了正规销售渠道,之前存在的产品“卖不掉”问题将可能得到解决。

上海中石化加油站试点销售生物柴油一事,日前又再度受到关注。有报道援引业内专家观点提到,由中石化这样的正规加油站带头试行销售B5生物柴油,对民营加油站和生物柴油生产企业是一种鼓励,这意味着“地沟油”制生物柴油有了正规销售渠道,之前存在的产品“卖不掉”问题将可能得到解决,有助于生物柴油的推广和应用。这也标志着,餐厨废弃油脂资源化利用“最后一公里”在该市即将打通。

“地沟油”再利用 发展循环经济要用好“两只手”

用“地沟油”制造生物柴油,是循环经济的重要体现。过去,诸如“烤鸭油”等废弃食用油脂流向混乱,一部分被人加工后又流回餐桌,引发备受诟病的食品安全问题。然而,这些在厨房端的“垃圾”、餐桌上的“有害物”,经过除杂质、化学反应、蒸馏等多道工序处理后,却可以加工制造成“用起来和普通柴油几乎没有区别”的生物柴油,实现有效地循环再利用,显示了“变废为宝”的光明前景。这充分显示了循环经济强大的“正外部性”,一方面,人民群众不必再忧心餐桌上的“地沟油”之害;另一方面,在生产生活领域人们又获得了新的再生能源,实在是一举两得的好事。

问题就在于,这样的循环经济却不一定总会产生可观的经济效益。尤其是在推广应用的初期,既有市场产品的成熟稳定,消费者的接受程度等因素,都影响着新生资源的推广进度。这在“地沟油”变生物柴油的过程中非常明显。在链条上游,由于厨房废弃油脂缺乏规范、统一的回收渠道,生产企业遭遇的是“吃不饱”的尴尬,往往一整天回收来的油脂不够机器转上半天,无法保证生物柴油的稳定量产;到了链条下游,如果市场不能正确认识、接纳生物柴油,则又可能带来“销不掉”的困扰。再加上近年来国际油价的持续低位,腹背多处受困的处境意味着,单纯依靠市场经济下“看不见的手”来指挥,“地沟油”就难以“变废为宝”,循环经济的美好思路和愿景就会落空。

推广由“地沟油”变身的生物柴油,促进循环经济,固然需要以企业为主体,要求企业不断提高技术水平,增强产品的市场竞争力,但同时也不能忽视政府的引导作用。梳理上海市推动“地沟油”从“桌上”到“车上”的经验,“看得见的手”发挥了重要作用。针对企业“吃不饱”的问题,当地相关部门从食品经营审批许可、废弃油脂流向管理等重要节点入手,建立起食用油利用的全过程监管体系,既保证了生物柴油生产企业的原料供应,同时也切断了废弃油脂向餐桌回流的通道;为了解决“销不掉”的困扰,当地推动公交、环卫等公共事业用车带头试验推广,开辟了生物柴油从加工到迈向市场的通路。

节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。全面落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》,深入推进全社会节能减排,在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济,上海推动“地沟油”变生物柴油的经验说明,合理发挥“两只手”的作用是关键。毋庸置疑,生物柴油全面采用市场化运作才是最理想模式。不过,正如当地监管部门有关负责人所指出的那样,餐厨废弃油脂制生物柴油,并不是一个纯粹市场化的产品,而是关系到食品安全和城市运行保障的公共产品,政府应当在关键时刻扶一把。

来源:南方日报

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