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大国担当!中国参与北极治理

导读: 1月26日,中国政府发表《中国的北极政策》白皮书,这是中国首份北极政策文件,引起海内外各方高度关注。

大国担当!中国参与北极治理


大国担当!中国参与北极治理


大国担当!中国参与北极治理

新浪微博上,有网友评论说,“这是一个大国的担当和责任”。

也有网友评论说,“我们国家也不应该忘记地球的这个角落”。

网友评论指向的是一份文件——《中国的北极政策》白皮书。

1月26日,中国政府发表《中国的北极政策》白皮书,这是中国首份北极政策文件,引起海内外各方高度关注。

人民网援引英国BBC报道称,近年来,中国把参与南北两极的管理纳入发展战略,在极地议题中力争话语权,提升影响力。

北极很冷 北极很“热”

白皮书发布的新闻公布后,在网络上,人们集中讨论的问题有两个,一是白皮书的内容是什么,二是为什么发布这份文件。

白皮书全文约9000字,除前言、结束语外,共包括4部分,分别为北极的形势与变化、中国与北极的关系、中国的北极政策目标和基本原则、中国参与北极事务的主要政策主张。

至于为什么发布白皮书,澎湃新闻采访白皮书参与撰写者、上海国际问题研究院全球治理所所长助理赵隆后,给出这样的解释:作为学者,此前当赵隆去参加有关北极的国际会议时,常会遇到这样的问题,“中国的报告为什么没有出来?中国到底想在北极干什么?”在他看来,这份白皮书实际上是中国参与北极合作的前提,即中国有了一份指导性的文件,在未来国际交流中有了更明确的大方向。

事实上,对于北极,很多人并不很了解。不少网友表示,一提到北极,最先想到的就是“北极很冷”。其实,北极也很“热”。

在经济全球化、区域一体化不断深入发展的背景下,北极在战略、经济、科研、环保、航道、资源等方面的价值不断提升,受到国际社会的普遍关注,成为各国参与的热点地区。

“经济之声”微信公众号报道称,实际上,中国属于公布北极政策比较晚的国家,就是在“近北极国家”中也是属于比较晚的一个,德国、日本、韩国、印度都在2015年以前公布了自己国家的北极政策。

“第一资讯精选”搜狐号列举了各国的北极政策:2008年,俄罗斯颁布了《2020年前俄罗斯联邦北极地区国家政策原则及远景规划》,首次确定了俄罗斯北极战略的目标和执行机制。近年来,美国重新审视北极的战略地位。在2013年5月发布的《发展北极地区国家战略》的宏观指导下,美国国防部、海军、海岸警卫队等相继发布各自领域的北极战略和路线图……

在新浪微博上,网友“小灰灰大熊猫”说出了很多网友的心声:“南北极都是全人类的财富,中国当然要参与其中。”网友“古灵精怪的宅男”评论指出,共同应对,共同磋商,共同保护,中国始终以一个负责任的大国形象来处理国际事务,这是一个大国的担当和责任感!

恰逢其时 水到渠成

1月27日,“央视新闻”微信公众号发表题为《中国首次发布北极政策白皮书 意味着什么?》的文章。在文章留言区,很多网友的评论中都出现了8个字:“恰逢其时,水到渠成”。

这8个字出自外交部发言人华春莹。华春莹在1月26日的外交部例行记者会上表示:在实践当中,中国已逐渐形成了北极各具体领域的立场主张和通常做法,具备了总结提炼北极政策主张的基本条件。中国政府现在发表《中国的北极政策》白皮书应该说是恰逢其时、水到渠成的。

中国是北极事务的重要利益攸关方。中国在地缘上是“近北极国家”,是陆上最接近北极圈的国家之一。因此,中国参与北极事务由来已久。早在1925年,中国就加入《斯匹次卑尔根群岛条约》,正式开启参与北极事务的进程。2013年,中国成为北极理事会正式观察员。截至2017年年底,中国在北极地区已成功开展了8次北冰洋科学考察和14个年度的黄河站站基科学考察。

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