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专访贵州省环保厅厅长:如何帮助大企业做好环保?

导读: 历时四天,在贵州多地走访污染源重点监控企业,采访一线环境执法人员。2016年9月1日,贵州省环保厅厅长熊德威接受了采访。

  OFweek节能环保网讯 老干妈找了一些知名代表人士反映企业的诉求,向上级政府投诉。后来领导给我们的指示是:底线一定要守住,要企业吸取教训。

  环保法有牙齿,但是执法队伍没有牙齿。这就是问题所在。

  环境执法是为了更好地发展。把企业搞死不是环保的本事,把环境搞差也不是市长的本事。

  如果环境保护不好,既要问县长的责,也要问书记的责。要不然,书记拍板上污染项目,让县长背过,这谁干?

  绕过后院,那是贵州泰邦生物制品有限公司的污水排放口,排放口前方的低矮平房里,堆放着医疗废物,医疗废物堆放点对面是天然气锅炉,原来的燃煤锅炉房正在拆掉。环境执法人员兵分三路,对企业环保设施进行抽查。

  2016年8月29日,跟随贵阳市花溪区环境监察执法人员,参与了这一次企业抽查行动。花溪区环境监察大队大队长吴忠斌总结本次抽查:“虽然该企业煤置气工作完成较好,但是检查中发现了危险废物堆放乱的问题。”

  一年前,吴忠斌在处理一起倒卖废机油的环境违法案件中还受到威胁,违法者扬言要报复吴忠斌家人。2016年7月7日,上述案件一审判处犯罪嫌疑人环境污染罪,有期徒刑一年零三个月。

  这是基层环境执法的现实。2014年5月至2016年8月,贵州共查处各类环境违法案件2480件。环保部部长陈吉宁曾批示:“推广贵州做法。”

  历时四天,在贵州多地走访污染源重点监控企业,采访一线环境执法人员。2016年9月1日,贵州省环保厅厅长熊德威接受了采访。

  ◆ ◆ ◆

  “还有谁不敢动?”

  Q:贵州受到了环保部长的批示肯定,有总结过经验吗?

  熊德威:这是我们干出来的结果。有两句话是发自内心的,一个是主要领导的重视,在一个省,省委书记、省长重视;在一个市,市委书记、市长重视。还有一个是动真格、打重点。老百姓不答应的事、明摆着和法律法规冲突的事、隐患大的事,要重点打击。再一个是广泛动员,全社会参与是基本保证。

  Q:有人质疑环境执法的对象多是小企业,很少动大企业。这是不是真的?

  熊德威:我们拿了三家大企业开了刀,作为破题。一家是习酒厂,一家是纳税大户老干妈,一家是雪花(黔南)啤酒厂。前者发生在新环保法实施之前,后两者发生在新环保法实施后。

  Q:怎样破这个题?

  熊德威:省领导去习酒厂调研,座谈会上问到我习酒厂执行社会责任情况。我就直言,讲污水直排直流。当时省领导说了一句意味深长的话:“不担心酒厂被市场压垮,担心被环境压垮。”习酒厂的环境整治,就是从这次领导调研开始,随之对全部的污水设施进行升级改造。

  这件事传递的信号就是:对于国有大型企业,环保部门都敢动,还有谁不敢动?这会产生一种威慑。

  第二家大企业我们动了谁?老干妈。说实话,这个过程当中确实有博弈。在反复博弈中,最后企业自觉接受了罚款。这是发生在2015年的事。

  Q:你们是如何与老干妈进行博弈的?

  熊德威:老干妈找了一些知名代表人士反映企业的诉求,向上级政府投诉。后来贵州分管副省长给我们的指示是:底线一定要守住,要企业吸取教训。

  而当他主动认识到错误,主动改正的时候,环保部门再去帮助他(进行环境治理)。从目前的认识和治理效果看,他们治理得非常好。

  Q:你们还查了黔南的雪花啤酒厂。

  熊德威:这也是在2015年,省委书记检查工作时,经过铜仁一个高速公路路口,叫他秘书给我打电话:“书记闻到味道不对,叫你马上派人去查。”排查结果就是黔南的雪花啤酒厂。

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责任编辑:Elaine
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