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三千治污因河而起 农村节能环保能否达到预期?

导读: 把农村环境问题纳入环保厅三件重要工作来推进,这到底是一种政治考量,还是历史发展阶段的众望所归?2014年是陕西实施农村环境整治示范工程收官之年,其治理是否达到实现预期?

  改变农民的生活习惯和行为方式是最难的。

  农村环境的治理,首先就得注重这些设施是否符合农村实际,治污理念再好,也要看群众“买不买账”;转变环保意识,更需要工作举措“接地气”。

  我们不让村子做垃圾填埋场,就是不想给当地留下污染的隐患。

  七年前,媒体曾以“黄河最大支流之死”为题报道了渭河的严重污染,陕西因此饱受批评。七年后,为治污降霾,陕西在全国首发大气污染防治的地方条例,而被戏称为“治霾神器”的雾炮车,亦开上了西安街头。

  “对任何治理污染的新技术、新项目,都应该给它时间,既不应该草率地推广,也不应该轻易地否定。”陕西省环保厅厅长王成文说。

  喧闹背后,陕西还有与东部省份决然不同的省情现实——近七成人口在农村。这迫使陕西不得不面对一个有着更大公约数的难题:农村环境问题。

  “陕西最突出的环境问题有三个,其中农村面源污染治理是重中之重。”王成文说。农村污染非如雾霾般万众关注,它的蹒跚推进,需要更多的努力和智慧。

  把农村环境问题纳入环保厅三件重要工作来推进,这到底是一种政治考量,还是历史发展阶段的众望所归?2014年是陕西实施农村环境整治示范工程收官之年,其治理是否达到实现预期?

  三千农村治污,因河而起

  问:陕西为何如此重视农村污染?

  王成文:主要是因为渭河和汉丹江在全国都有战略位置。渭河对黄河的水质及关中的经济和社会发展影响巨大,而汉丹江70%的水源在陕西,作为南水北调水源地,一江清水供北京,农村面源污染对这条河流有影响。

  所以省委、省政府积极向国家申报承担农村连片整治示范任务,并取得了国家环保部和财政部的支持,被纳入全国第三批农村连片整治示范县。

  问:你见过最不能忍受的农村污染场景是什么样的?

  王成文:简单概况就是“家里现代化、屋外脏乱差”。过去我们关中的农村,畜禽粪便到处堆放,生活垃圾随处可见,一到夏天臭味熏天、蚊虫滋生,村民一年四季都饱受其害。

  问:整治效果如何?

  王成文:2013年我们对485个村(指陕西从2012年6月至2013年6月的第一批整治对象)进行了验收,这些农村把环保部和财政部定的六大任务完成得比较好,分别是:生活垃圾收集处理;生活污水处理;非规模化畜禽养殖处理;有效保护水源地;保证自来水饮水安全。

  问:验收中发现了哪些问题?

  王成文:改变农民的生活习惯和行为方式是最难的,还有农村环境整治需要大量的投入。被环保部和财政部纳入试点后,每个村子平均能获得五十万元,但这根本不够,还需地方政府和农民拿一部分资金。农民的环保意识参差不齐,有的人不想拿。农村集体经济薄弱,拿钱也有困难。再就是要形成规范化的常态机制也是比较难的。但2013年第一批干完之后,在宝鸡的眉县,这三个问题都得到了解决。

  问:改变老百姓习惯,有没有出现波折?

  王成文:陕西这几年搞农村连片整治并不像我们原来想象中那么难。我还没遇到过抵触情绪非常严重的。一方面信息发达了,年轻人接受了现代教育,改变了传统理念,百姓的环保意识增强。

  问:是否有农村治污之后又返污的现象?

  王成文:目前农村环境综合整治是一次性投入,后期的管理和维护需要当地乡镇去落实。农村基层组织强的、经济状况好的就没问题,反之就或轻或重有反弹的问题。

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