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北京治污新措:机动车“限购令”逐年收紧

导读: 按照新的政策,今后摇号购车将更加困难,而这个变化来自于北京市治理空气污染的决心。

  日前,北京市政府办公厅发布《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》(简称机动车排放污染控制方案)任务分解表,对市民关心的购车摇号指标、新能源车、拥堵费等做了进一步详解。

  按照任务分解表,2014年起,北京小汽车摇号指标将从目前每年24万个缩水至15万个,每年缩水近四成。其中,新能源车的配比率将逐年递增,分别为2万个、3万个、6万个和6万个;普通小汽车的“限购令”则将逐年收紧,到2017年每年非新能源车的配比量仅为9万辆。

  报道称,按照这个增长速度,北京市机动车保有量突破600万辆将延后一年至2017年。

  北京从2011年开始实施小客车购车摇号措施。据此前报道,2013年10月北京小客车摇号人数进一步增加,达166万余人,中签难度达1:90.3。截至10月8日24时,小客车指标申请个人共有1662527个有效编码。

  按照新的政策,今后摇号购车将更加困难,而这个变化来自于北京市治理空气污染的决心。

  今年8月,北京市政府在“清洁空气行动计划(2013年-2017年)”中提到,到2017年,北京市空气质量的总目标是“空气中的PM2.5年均浓度比2012年下降25%以上,控制在每立方米60微克左右”;控车的目标是到2017年底将机动车保有量控制在600万辆以内。

  而机动车排放污染控制方案则进一步明确,“2017年中心城区公共交通出行比例将达52%;严格机动车总量调控,2017年全市机动车保有量控制在600万辆以内;推动机动车结构优化调整,2017年全市新能源和清洁能源车辆规模达到20万辆”。

  北京市环保局数据显示,机动车、燃煤、扬尘对PM2.5贡献率分别为22.2%、16.7%和15.8%,成为当前影响北京市空气环境质量的三大重要污染源。

  截至2013年8月底,北京机动车达537.1万辆。全市机动车每年消耗燃油700多万吨,年排放污染物总量约90万吨。

  拥堵费最快2015年开始征收

  北京市交通委和市环保局将借鉴国外经验,分析本市道路交通运行、尾气污染监测数据,研究制定低排放区交通拥堵费征收政策。不过,这个政策最快也要到2015年才会择机实施。

  事实上,早在9月2日,北京便发布了《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》,明确要求交通委和环保局牵头规划低排放区,研究制定征收交通拥堵费政策。

  北京市交通委也在9月10日透露,目前正在研究制定排污拥堵费方案。在此过程中,将充分征求社会各界意见,进行充分沟通。在充分征求各界意见,形成完善的方案后,将会视北京大气污染治理的需要,适时出台这一政策。

  据北京市交通委委员容军介绍,拥堵费政策是有效果的。在上世纪70年代,新加坡就已经实施了这一政策,伦敦是2003年开始实施。新加坡在实施这一政策之前,城市中心区平均路网速度约为每小时19公里,但现在私家车速度提高10%,公交车速度提高15%。当时伦敦中心区平均路网速度约为每小时10公里多一点,很拥堵,但实施这一政策之后,速度提高到30公里每小时。

  不过,有调查显示,超过四成的受访者反对征收拥堵费。根据中国青年报社会调查中心对2001名京沪市民进行的调查显示,37.7%的受访者支持征收交通拥堵费,42.0%的受访者持相反态度,20.3%的受访者表示“不好说”。

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