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政策利好工业节能 加强工业节水技术改造

  昨天,为落实国务院最严格水资源管理制度,提高工业用水效率,工业和信息化部、水利部、国家统计局、全国节约用水办公室四部门联合印发《重点工业行业用水效率指南》,按照《指南》要求,指导工业企业开展节水对标达标,加强节水技术改造,推进节水型企业建设。

  工业用水效率概况

  “十一五”以来,各地区、各部门以高用水工业行业为重点,以提高用水效率为核心,加快推广先进节水技术,建设节水试点示范工程,强化标准约束,加强监督管理,工业节水工作取得了明显成效。

  我国工业取水量占全社会总取水量的四分之一左右,其中火电(含直流冷却发电)、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高用水行业取水量占工业取水量的50%左右,我国工业用水呈现如下特点:1.工业取水总量小幅增长。2010年,我国工业取水量为1447亿立方米,较2006年增长7.66%。“十一五”期间在工业增加值大幅增长的情况下,工业取水量占全国总取水量的比例基本稳定在24%左右。

  2.工业用水效率显著提高。2010年我国万元工业增加值取水量为90立方米,比2006年降低了39%(按可比价);2010年工业用水重复利用率达到85.7%,较2006年提高5个百分点。

  3.非常规水源利用量不断增加。中水、海水、矿井水等非常规水源的再生利用技术日趋成熟。“十一五”期间,我国海水淡化能力以每年近70%的速度增长,全国已达日产能力60万立方米,其中近1/3用于工业领域。

  4.工业废水排放量略有下降。2010年,我国工业废水排放量237.5亿立方米,占废水排放总量的38.5%,与2006年的240.2亿立方米、占比44.7%比较,均有一定程度的下降;工业废水达标排放率95.3%,比2006年提高3.2个百分点。

  提升工业用水效率的主要政策举措

  工业节水政策体系和标准体系日趋完善。“十一五”期间,国家发展改革委、水利部、建设部印发了《节水型社会建设“十一五”规划》,工业和信息化部印发了《关于进一步加强工业节水工作的意见》。国家相继出台了30余项工业节水标准,涉及术语、水平衡测试、计量统计、管理、评价、取水定额、产品水效等方面,省级工业用水定额指标体系也基本建立。工业建设项目水资源论证深入实施,运用价格杠杆促进工业节水的机制初步形成。系列政策文件的出台和标准制度的完善,为实行最严格的水资源管理制度,提升工业用水效率提供了有力保障。

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