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欧盟对转基因怀有戒心 政府及民众普遍不支持

导读: 欧盟对转基因产品的态度较为谨慎,主要原因是欧洲国家从政府到民众都对转基因产品的安全性怀有戒心。加之欧盟本身在转基因技术的研发上与美国相比不占优势,一些成员国因此不愿开放市场种植或销售转基因产品。欧盟对转基因作物种植及上市严格审批,并对市场上的转基因产品实施溯源管理和强制标识制度。

  近日,一条61位院士向国家领导人上书进言加快转基因水稻产业化的新闻再次引发舆论对转基因食品安全性的争议。那么,欧盟和美国等对转基因产品态度如何呢?

  欧盟对转基因产品的态度较为谨慎,主要原因是欧洲国家从政府到民众都对转基因产品的安全性怀有戒心。加之欧盟本身在转基因技术的研发上与美国相比不占优势,一些成员国因此不愿开放市场种植或销售转基因产品。欧盟对转基因作物种植及上市严格审批,并对市场上的转基因产品实施溯源管理和强制标识制度。

在美国城市洛杉矶,一名儿童手举写有“我们不是实验品”字样的标语参加反转基因大游行活动,抵制转基因食品。

  审批程序严格授权有效期10年

  转基因作物要在欧盟国家种植或上市,需要经过一系列严格的审批程序。目前,欧盟及各成员国在审批方面主要依据两部法律,分别是2001年4月生效的关于向环境中释放转基因生物体的“第2001/18/EC号指令”、2004年4月生效的关于转基因食品和动物饲料的“第1829/2003/EC号规定”。

  首先,转基因公司向欧盟成员国的相关部门提交申请。在申请中,转基因公司必须提供足够的科学证据,说明该转基因作物对健康和环境无害,以及与非转基因作物的营养成分基本不存在区别。同时,还需提供检测转基因成分的方法和样本。

  随后,欧盟成员国将申请提交给欧洲食品安全局。由欧洲食品安全局向其他成员国和欧盟委员会报告,并将有关申请资料向公众公开。该局审核转基因产品的相关文件,并将申请资料送交指定实验室,由实验室对转基因产品的检测和识别方法进行验证、它还可要求申请国评估机构对相关产品进行食品安全和环境风险评估。

  根据欧盟规定,欧洲食品安全局一般应在6个月内给出评估意见,但它在评估过程中有权要求转基因公司提供补充材料。因此,完成评估的时间往往难以确定,从4个月到24个月不等。

  评估完成后,欧洲食品安全局会发布评估报告,并将其提交给欧盟委员会。欧盟委员会有3个月时间将相关草案提交给由各成员国代表组成的欧盟食品链和动物健康委员会,后者负责转基因产品的最终审批。

  一旦获得批准,相关转基因作物或产品将获得为期10年的授权有效期。到期后,转基因公司需提出延期申请,欧洲食品安全局将展开新一轮安全风险评估。目前,欧盟只批准了两种转基因作物在欧盟成员国种植,分别是美国孟山都公司的MON810玉米和德国巴斯夫公司的Amflora土豆。

  MON810玉米1998年获得欧盟批准,授权有效期10年。孟山都公司于2007年提出延期申请,但一直未得到答复。该公司2008年停止在法国销售MON8l0玉米,次年停止在德国销售。目前,这种转基因玉米仍在西班牙、葡萄牙、捷克、斯洛伐克和罗马尼亚等国小规模种植。今年7月,孟山都公司宣布,放弃在欧洲继续推广转基因作物的计划,撤回有关申请。

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