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破除石油系“反绿” 绿化每滴油

导读: “每一滴油都是承诺”,是他们的信条,承诺不兑现,则宣示无意义,纵然责任报告,华丽附身。人们期待反腐成为央企改革的契机,我们亟盼限批成为央企绿化的真正起点。让每滴油兑现承诺,让每滴油闪烁责任光彩。

  规定动作还是借势出击?

  2013年9月5日,国家环保部的机关走廊里,迎来了一群特殊的客人:石油系的高管们。

  “这么大规模地上门沟通,是从未有过的事。”环保部大院内,一位官员说。

  从未有过的拜访缘于一场从未有过的斥责。6天之前的8月29日,环保部向媒体通报“2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排情况的考核结果”。因为中石油、中石化年度未达标,环保部决定暂停审批除油品升级和节能减排项目之外的新、改、扩建炼化项目环评。

  这是两桶油首次被环保部实行“区域限批”,力度空前。“中石化成立以来在环保上受到的最严厉处罚。”9月4日,中石化董事长傅成玉在公司内部会议上坦言。

  环保部通报之日,恰逢中石油多名高管落马之时,此举一度被外界解读为,携反腐大势的谋定之举,甚至有人上门来问,“发布时机为何不提前十天?”

  “这纯属巧合。”多位环保部官员表示。早在2013年5月,环保部已就年度减排目标责任履行状况,公布了2012年的考核结果,当时的中石油、中石化赫然在列。

  而待到8月底的再度通报,只是依照国务院相关文件的例行动作。按照规定,环保部的上年度减排初步核算数据需向国务院报告,经国务院审定后,向社会公布。中央企业也参考此标准。

  不寻常的是,此次通报的严厉措辞,直指两桶油的环境问题是“全局性、系统性的问题”。《人民日报》亦随后评论,中央企业本应在节能减排中率先垂范,然而两家石油集团在环境保护,尤其是污染减排方面,交出的却是一份不及格的答卷——如此结果,“令人遗憾,发人深省”。

  中国环科院副院长柴发合第一时间就评价,“这次限批,我想应该能触动到他们的灵魂。”

  限批令的实际影响尚未显现,是否牵涉高层问责犹未可知。但两桶油在高压之下,已经有所反应。中石化甚至抢在8月通报之前就高调宣布启动历时三年,耗资为280亿元的“碧水蓝天”计划,这被认为是迄今为止中国企业一次性投入最密集、涉及范围最大的环保专项治理行动。

  而中石油纵然在反腐的关键点上,也决意拿出七十多个亿整改,“他们跑到环保部来沟通,问设施如何摆布才符合环保部的要求,我们的意思是,不管你如何摆布,排放一定要达标。”环保部的一位官员说。

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