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国内“弃煤潮”袭来 节能减排呼唤新标准

导读: 国家发改委近日发布《通知》,提出将在京津冀、长三角、珠三角和山东城市群开展煤炭消费总量控制试点,加快清洁能源替代利用。

  国家发改委近日发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》(以下称《通知》),提出将在京津冀、长三角、珠三角和山东城市群开展煤炭消费总量控制试点,加快清洁能源替代利用;要求以节能减排倒逼产业转型和发展方式加快转变,下更大决心,用更大气力,采取更加有力的政策措施,确保2013年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上。

  《通知》下发后,各方迅速作出反应,一股节能减排的热浪袭来。

  强制削减煤炭消费量渐成趋势

  北京和天津明确提出在未来将削减煤炭消费量。北京提出,未来五年到2017年削减燃煤消费量1300万吨。天津则提出未来5年净削减煤炭消费量1000万吨。

  国家发改委能源研究所能源系统分析中心主任姜克隽对记者分析说,削减煤炭消费量是大势所趋,未来将扩展到各个地区,从宏观角度考虑,各大城市都要主动削减燃煤消费量。

  据记者了解,环渤海的山东和河北也提出控制煤炭消费总量的计划,提出到2017年区域内燃煤消费比2012年净减少2000万吨和4000万吨。

  姜克隽称,控制煤炭消费治理雾霾的举措会扩展到环渤海区域,未来辽宁等省份也将涵盖在内,制定区域煤炭消费总量目标。环渤海的京津冀、山东已经明确的煤炭消费削减量就合计达到8300万吨。而且按照国家发改委《通知》的要求,煤炭消费总量控制还将在长三角、珠三角推广。这将进一步压缩煤炭消费市场。

  第二产业贡献了煤炭消费的大部分,工业集中的地区煤炭消费量压缩难度较大。除北京外,其他省市工业占GDP的比重高,压缩难度大。

  以山东为例,其2011年消费3.2亿吨煤炭,山东能源消费结构中煤炭占77%。以重工业为主的河北,煤炭占比也很高。

  国内限制煤炭消费总量,主要是为了治理空气污染。但此举将带来能源结构的调整,并对煤炭供需造成冲击。目前,煤炭在中国一次能源消费结构中占到70%左右。中国消费了世界一半的煤炭产量。国内的煤价持续跌落也引起了国际反应。

  2012年,中国进口了总计3亿吨煤炭。近来国内煤价低迷也引起了全球供需调整。在我国煤炭进口来源上排名第二的印尼,近日宣布希望削减全国煤炭产能。而国内的浙江省则提出将停止该省煤炭生产,该省每年消耗1.4亿吨左右的煤炭将来全部从省外和境外调入。

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