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《大气十条》落地 未来能源结构或发生巨变

导读: 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强预计,未来能源结构会发生非常大的变化。这种变化表现在两方面:逐步实现天然气替代和西电东送。天然气有限替代,东部逐渐不上火电,西部大量发电,往东部送。

  9月12日,国务院发布《大气污染防治行动计划》,提出十条措施力促空气质量改善(以下简称《大气十条》)。《大气十条》提出,经过五年努力,使全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。

《大气十条》落地 未来能源结构或发生巨变

  具体指标是:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受了采访,他认为,这是近几年来力度最大的文件,“可以说是具有里程碑式的意义,与其说是一个环境方面的污染防治条例,倒不如说是一个能源方面的文件——哪些方面鼓励,哪些方面限制,文件中都非常明确地提了出来。这是非常有价值的。”

  林伯强表示,接下来,能源领域会有很大的变化,会在一个过程中慢慢摆脱对传统能源的依赖。

  笔者注意到,《大气十条》里讲得更多的是京津冀、长三角、珠三角的大气治理。对此,林伯强表示,这有点像当初发达国家向发展中国家污染转移的样子。

  “当年,美国等发达国家向中国污染转移时,恰好遇到中国的改革开放,可以说双方是一拍即合,一个愿打一个愿挨。这是不同国家之间的一种贸易关系,污染的转移是一种买和卖的关系,用的是最便宜的价格,怪不得人家。”林伯强说。

  林伯强表示,现在,中国的东部走的是发达国家的老路,先污染后治理,这条路子目前来看全世界也都无法避免。中国的东部和西部也免不了走这条路子,但东部和西部的关系不是这样。东西部都是中国的一部分,环境都同样重要。所以,在这个过程中,政府就要考虑,在治理东部环境的同时,关注西部的污染,在污染的过程中同步治理,这点在美国和中国之间的贸易中是无法解决的,但东西部之间是可以解决的。

  对此,林伯强预计,未来能源结构会发生非常大的变化。这种变化表现在两方面:逐步实现天然气替代和西电东送。天然气有限替代,东部逐渐不上火电,西部大量发电,往东部送。

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