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着重六大领域理顺价格机制 推进资源定价制度

导读: 发改委同时表示,下半年以完善资源环境价格形成机制为重点,着力理顺比价关系,建立健全阶梯价格制度,利用价格杠杆充分调动市场主体节约资源、保护环境的积极性。

  物价一直是影响居民生活的重要因素,今年以来,我国价格改革提速,特别是在资源价格方面实施了多起重大改革。

  对于上半年以来的价格工作,国家发改委8月1日发文表示,今年以来我国价格总水平基本稳定,居民消费价格除2月份受春节等因素影响,其余月份涨幅均在2%~3%;上半年同比上涨2.4%,涨幅同比回落0.9个百分点。

  发改委同时表示,下半年以完善资源环境价格形成机制为重点,着力理顺比价关系,建立健全阶梯价格制度,利用价格杠杆充分调动市场主体节约资源、保护环境的积极性。

  六重点领域理顺价格机制

  今年价格领域的改革可谓是层出不穷,发改委已经先后在多个领域实施了新的定价机制,包括成品油定价新机制、简化销售电价分类、调整非居民用天然气价格等。

  发改委表示,不失时机推进成品油、天然气、电力、煤炭、铁路货运、水资源等重点领域价格改革,为进一步发挥价格杠杆作用,促进节能减排和结构调整,提高经济增长质量和效益创造了有利条件,实现了“进”。

  尽管发改委在提高粮食收购价格、稳定生猪市场价格等方面都付出了努力,可是目前价格改革最突出的还是在能源领域。

  今年6月28日,发改委发出通知,决定自2013年7月10日起,调整非居民用天然气门站价格,由此拉开了国内天然气价改的序幕。

  根据发改委的规定,本次非居民用天然气价格调整,将天然气分为存量气和增量气。存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元,增量气门站价格按可替代能源(燃料油、液化石油气)价格的85%确定。调整后,全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到1.95元。

  卓创资讯分析师王晓坤表示,近年来,我国天然气市场上国产天然气价格和国外进口天然气价格出现严重倒挂,导致了国内企业进口天然气的热情不高。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,由于目前能源市场呈现疲软的状态,此时推进天然气价改对市场影响小,同时由于天然气在整个能源领域占比不大,因此难度较小。

  发改委近日表示,此前出台非居民用天然气价格调整方案,对保障天然气市场供应、优化能源消费结构、促进节能减排发挥了积极作用,也为天然气价格市场化改革奠定了基础。

  不过,天然气价格改革还没有结束,专家表示,今后天然气定价的改革方向在于向市场净回值方向定价的可能性最大,这种定价方式可以反映出天然气的市场变化和可替代能源品种情况。

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