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26℃节能令说着容易执行难 到底难在何处?

导读: 尽管这项被简称为“26℃节能令”的规定已颁布实施3年,但无论是从炎炎夏日里普通市民的直观感受,还是从7月下旬和昨天专项检查的结果看,“节能令”在我市的落实执行情况不尽如人意,其中尤以酒店、商场以及超市等公共场所为甚。

  OFweek节能网讯:进入8月,又是一轮40℃的高温天,全市用电仍旧居高不下,其中空调负荷占了近三成。

  “公共建筑夏季室内温度设置不得低于26℃”,这一规定源自2007年国务院发布的《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》。然而,尽管这项被简称为“26℃节能令”的规定已颁布实施3年,但无论是从炎炎夏日里普通市民的直观感受,还是从7月下旬和昨天专项检查的结果看,“节能令”在我市的落实执行情况不尽如人意,其中尤以酒店、商场以及超市等公共场所为甚。

  逾半被抽查单位室温低于26℃

  在实际执行中,“26℃节能令”并不是要求空调系统自身设置的温度一定要超过26℃,而只是要求室内实际温度保持在26℃以上。

  市节能监察中心工作人员表示,由于不同公共建筑采用的空调系统制冷性能有所不同,空调设置温度与室内实际温度之间的偏差也各不相同。即使在同一建筑内的不同区域,比如酒店的大堂和会议室,由于密闭程度不同,受外界温度影响程度各异,这种偏差也不尽相同。因此,执法人员在检查中会在同一建筑内选取多个不同区域的监测点,根据现场测量的实际温度得出平均值,然后依据平均值判断该建筑是否达到“26℃节能令”的要求。昨天下午跟随监察人员走进了宁波大酒店、国购、银泰(天一店)、和义大道OLE超市,4家机构的空调温度设置仅有1家合格。而今年7月下旬和昨天分别抽查的11家公共建筑空调温度设置中,均有6家不合格,多以酒店、商场、超市为主。

  “执行难”到底难在何处?

  市节能监察中心相关人士说,从检查结果看,部分未达标酒店反映的问题主要是担心“温度设置太高,客人感觉不舒服,会影响生意”。而位于海曙的一家五星级酒店负责人认为,26℃的室温设置标准“确实不太适合酒店行业,尤其是南方的酒店”。相对来讲,南方地区湿度较大,酒店房间湿度太高容易导致床褥、墙纸等发霉,最为关键的是会引起客人的不满。“酒店、商场与写字楼、政府机关不同,每天接待的客人不同,天南海北的都有,每个人对房间温度和湿度的要求也各不相同。”这位负责人说,不分行业,不分地区,要求所有公共建筑室温不超过26℃的规定是“一刀切”了。采访中,“一刀切”并不科学的观点也得到了不少酒店、商场负责人的认同。

  化解“执行难”仍需多方“加力”

  业内人士认为,要真正通过公共建筑空调温度控制达到节能的目标,就不应该把标准定得“太死”,而应该根据不同地区、不同行业的具体情况,制定不同的温控标准,比如对于办公楼等人群较为固定,且“活动不频繁,人群不集中”的公共建筑,仍可执行26℃的温控标准,但对于饭店、酒店、超市以及其他人口密度较大的娱乐场所,则可适当降低标准,在避免温度设置过低造成资源浪费的同时,又能被企业和公众接受。市节能监察中心相关负责人表示,当前遭遇“执行难”的种种问题,最关键的还是“认识不到位”。相关管理部门要加强宣传引导,奖罚并重,唤起社会公众,以及耗能企业和单位对节能的重视,才能将“节能令”落到实处。

  其实不仅是在宁波,在全国各地都有这样的情况,凡是大型的商场,酒店无一不是低温的,一进去都让人打个冷战的。26℃的温控标准说起容易执行难,唯有加大节能意识培养,从各个角度让单位认识到节能降耗的重要性,从根本上解决问题。

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