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地方保护阻隔:李克强提倡新能源汽车是否“一厢情愿”

导读: 李克强总理日前主持召开国务院常务会议,要求“加快发展节能环保产业”,并鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车,同步完善配套设施,并提出要求2015年高效节能产品占到50%的市场占有率。

  李克强总理日前主持召开国务院常务会议,要求“加快发展节能环保产业”,并鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车,同步完善配套设施,并提出要求2015年高效节能产品占到50%的市场占有率。此次李总理大力提倡使用新能源汽车,透露出政府或将更大力度地支持新能源汽车的发展。

  新能源汽车凭借其节能环保等优点,多年一直得到政策扶持。早在2012年7月,工信部就发布了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》,提出到2015年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆;到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力将达200万辆,累计产销量超过500万辆,燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。

  不过业内人士表示,近年来受制于市场等因素影响,现阶段发展与预期目标还有一定距离。从今年年初开始,国家对稍显疲软的新能源汽车市场注射了一剂强心针,在继续加大扶持力度的同时,更加明确了新能源汽车的发展方向。

  真正能够惠及广大汽车生产商和消费者的无疑还是新能源补贴政策。为了适应能源和环保形式,国家一方面表示将政策延长三年,另一方面对政策的补贴方式做出了调整。工业和信息化部部长苗圩表示,通过工信部、财政部、科技部、发改委四部委的一系列工作,节能与新能源补贴政策的思路已不是按照混合动力、纯电动技术路线来分,而是将节能车按照节油率分16个档次,节油效果越好的,补贴越多。

  一位不具名的业内人士解析,“此举透露出国家希望指导新能源汽车行业向更加节能的方向发展,不仅为了环保也为了调整我国汽车领域的能源结构。”近日,国家信息中心经济咨询中心产业研究部副处长李伟利在2013全球节能与新能源汽车峰会上表示,按照目前汽车的增长速度,保守估计到2020年中国汽车保有量将超过2亿辆以上,这意味着到2020年我国的石油供给将面临巨量缺口,能源安全将受到极大挑战,所以必须加快发展节能和新能源汽车。

  但在许多业内人士看来,对于目前新能源汽车的大力推广,“地方保护主义”筑起的壁垒已成最大障碍。在汽车行业,地方保护由来已久,这与汽车业产业链长、汽车产品价值高密切相关。汽车企业的发展壮大,不仅能为地方带来就业,还能带来巨额税收。因此在向非生产地推广新能源汽车过程中,遇到各种形式的地方保护障碍,致使推广工作遭遇困境,造成目前新能源车市场发展停滞的尴尬。

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