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环保问题存三大误区 环保局长需市长撑腰

导读: 如果没有市长的支持,环保局长是难以坚持立场的,不然也会“顶得住的坐不住”。而像生猪过度养殖所造成的环境污染,更是一个系统性问题,更需要在政府决策层面来解决,靠一个环保部门根本没有回天之力。

  黄浦江死猪漂浮是今年一个重大环保事件,一时成为国内外新闻关注体育焦点,作为嘉兴地区地方政府的一员,而且还是曾经的环保局长,我的心情的确很复杂,其实早在2010年7月我就在《人民日报》海外版撰写过《生猪污染怎么办》一文,表达了对此问题的担忧和建议。

  如今黄浦江的死猪事件的确让人既感到难堪,也感到这是一个必然,更感到这是个逆转的机会。现在几乎人人都在谈环保,似乎人人都很懂环保很重视环保,其实,很多人对环保基本上是外行,而重视不重视不是看说的而是看做的。

  对环保问题的误区之一是人们往往把工业污染列为环境保护的第一大问题,其实,工业污染已经从第一位的污染问题退居第三位,因为这些年的污水管网建设和治理已经基本解决了主要污水排放企业的入网处理和达标排放问题。

  根据环保部门污染源普查数据,第一位的污染源是农业面源污染,就嘉兴地区来说最主要的是生猪养殖,其排放的污染物化学需氧量、氨氮和总磷占比极高。第二位的是人们的生活污染排放,绝大多数的农村地区几乎没有生活污水入网,都直接排放到外环境。

  当然,从点的问题上看,企业往往还是容易成为投诉的热点,因为,企业的污染排放性质严重影响直接,而对养殖污染和生活污水的直接排放,很多农户已经熟视无睹。如今,黄浦江死猪事件唤起了人们对农业生态安全的高度重视,其实嘉兴地区对生猪养殖早已不堪重负,多次想减量提质,只是由于此事与农民眼前利益直接相关,下不了决心和狠心,因为上面还在提倡鼓励生猪养殖,甚至还在发放补贴。

  黄浦江死猪事件让嘉兴地区的政府痛定思痛,下定决心减量提质开展养殖业整治和转型升级,如今这项工作正在大力度推进,政府安排资金对退养转产出台了补助政策,就海盐县来说,近两个月已经有数千农户签订了退养协议书,减少养殖量数十万头,并已经拆除了十多万平方米的猪舍。相信随着养殖总量的有效控制,农业面源污染会有较大改观,农村生态环境会得到恢复。

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