我国2013年上半年节能减排形势分析

2013-08-08 00:05
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导读: 今年上半年,我国经济平稳但错综复杂,高耗能产品产量和高耗能行业能源消费继续保持较快增长,对单位国内生产总值能耗降低形成较大压力,大气雾霾问题突出,节能减排形势严峻。

  今年上半年,我国经济平稳但错综复杂,高耗能产品产量和高耗能行业能源消费继续保持较快增长,对单位国内生产总值能耗降低形成较大压力,大气雾霾问题突出,节能减排形势严峻。同时,大力推进节能减排,推进生态文明建设,必将为节能环保产业创造巨大的市场需求和发展潜力。节能环保产业发展面临难得的历史机遇,潜力巨大,可以大有作为。

  一、关于上半年节能减排形势

  1、总体判断

  2013年1-5月,规模以上工业能源消费量111183万吨标准煤,同比增长2.98%,增速较去年同期加快0.42个百分点,比一季度提高0.64个百分点;六大高耗能行业能源消费量5月、4月分别增长4.0%、4.6% ,均高于一季度的2.16%。综合分析,预计上半年单位GDP能耗同比保持下降,但降幅较一季度(单位GDP能耗降低3.2%)有所收窄;根据环境保护部预测,上半年二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量同比保持下降趋势,氮氧化物排放量下降幅度明显。

  当前经济下行压力较大,工业增加值增速同比回落,但工业结构趋重,工业能耗、用电量、高耗能产品产量均同比上升,这对单位GDP能耗降低形成“两面夹击”,非常不利。如果在稳增长过程中放松节能减排要求,势必造成能源消费大幅增长,要实现全年单位GDP能耗下降3.7%以上,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%的目标,形势依然严峻,任务十分艰巨。

  2、有利因素

  一是高耗能行业增速放缓。六大高耗能行业中,化工、建材、有色和电力行业增加值同比分别增长11.9%、11.5%、13.0%和4.0%,增速较去年同期分别回落0.1、0.6、0.8和1.5个百分点;在投资方面,化工、建材、钢铁和电力增速较去年同期分别回落17.8、4.3、3.9和10.4个百分点。

  二是全社会用电量增速回落。1-5月,全社会用电量20573亿千瓦时,同比增长4.88%,增速同比回落0.94个百分点,但比一季度加快0.63个百分点。其中第三产业用电量同比增长9.13%,增速回落3.26个百分点。值得注意的是,1-5月,全国城乡居民生活用电同比增长2.81%,增速回落11.37个百分点。从全国范围看,仅云南、甘肃、青海和新疆等4个地区的电力消耗增速超过10%。

  三是电力结构优化。1-5月份,全国发电量20018亿千瓦时,同比增长4.02%,但其中水电发电量同比增长14.56%,风电发电量同比增长40.72%,远大于全国发电量增速。1-5月份,电力行业能源消费量28561万吨标准煤,同比下降0.48%。

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