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破解大气治污难题 借鉴德国能源结构调整经验

导读: 在德国,到处都能看到利用新能源的影子,电动汽车、风能、太阳能、生物能,而很多新能源产业又在不断创造新的就业和带动工业发展。德国能源结构的调整对我国治理空气污染和带动产业结构调整都具有启示意义。

  7月20日,中国环保部部长周生贤在贵阳出席生态方面的一个国际论坛上透露,《大气污染防止行动计划》将在7月底或8月初公布。今后五年,PM2.5将是环保的工作重点。

  据称这是迄今为止,中国历史上最严厉的大气污染治理计划,将动用资金1.7万亿元。

  引起政府下定如此决心整治大气污染,也折射出中国大气污染的严重性,尤其是中国大型城市的空气质量,近两年恶化明显,首都北京今年的雾霾天气屡屡出现,甚至在入夏的5、6月份也多天出现重度雾霾天气。

  同样为工业化程度较高的德国,却很少出现雾霾天气,尤其是大城市也是能见度很高。记者今年6月从柏林飞回北京,感觉到两个大城市空气质量的天壤之别。而在德国,蓝天白云之下,到处可以看到高耸的风力发电机组,德国的空气质量改善是和淘汰传统能源、大规模发展新能源分不开的。

  在德国,到处都能看到利用新能源的影子,电动汽车、风能、太阳能、生物能,而很多新能源产业又在不断创造新的就业和带动工业发展。德国能源结构的调整对我国治理空气污染和带动产业结构调整都具有启示意义。

  新能源比例大幅提高

  根据德国联邦统计局最新的数据显示,德国可再生能源发展已经超过核能,成为供全国使用的第二大电力来源。到2012年,可再生能源发电量占比已经达到22.1%,而核能已经从2010年的22.4%滑落到16.1%。到2022年,核能将完全退出德国,其中很大一部分空白将会由可再生能源替代。

  德国目前已经有三个县区:北弗里斯兰、普利希尼茨、迪特马尔申的可再生能源供电量分别达到了260%、261%、280%,是一个非常惊人的奇迹。而德国其他地区也在迅速地发展可再生能源。

  在新能源领域中,风能和太阳能是两大主要力量。目前,德国风电装机容量约为3万兆瓦,位居世界第3。德国的风电装备制造也已经占到了世界市场的37%。太阳能也是德国的主要新能源,虽然德国阳光并不充足,但很多房屋都安装了太阳能电池板。

  德国的能源政策和大气环境保护政策通常有整体的规划。德国联邦政府于2010年9月28日推出“能源方案”长期战略(EnergiekonzeptderBundesregierung),目的是提高绿色能源比例,保护环境。

  这个目标很细致,制定了从2020年到2050年的多个分阶段目标:与1990年相比,到2020年德国的温室气体排放将降低40%。可再生能源发电量占总发电量比例到2020年将提高到35%,到2030年达到50%,到2050年更是要提高到80%。而可再生能源在供热在总供热比重中到2020年要达到40%。

  而在效率和节能方面也有涉及,到2020年,与1990年相比,将能源生产率水平提高一倍。在2010到2020年之间,将电力消耗量降低10%。到2050年,一次能源的消耗要减少50%,电力方面的消耗减少25%。高层建筑能源消耗要减少80%。运输的终端消耗要减少40%。

  上述发展目标是一个绝对令人羡慕的计划,而这个目标短期可能会更加迅速地实现,到2020年,可再生能源发电量要占到总发电量的35%,而目前已经占比超过22%,还有加速提高的趋势,这样到2020年,可再生发电量占比会大幅超过35%。

  在德国,可再生能源的开发和利用不是一个畏难的事情,而是各州和各个城市都积极参与,这不但可以改善环境,同时还能创造很多就业。

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