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跨越“雾里看花” 国内碳交易独辟蹊径

导读: 就在不久前,深圳正式启动碳交易,开启我国第一个正式运行的强制碳排放权交易市场,比亚迪、华为、中兴通讯、富士康等7大企业领到碳排放配额,首批635家工业企业和200多家建筑企业纳入碳交易。一直如“雾里看花”的国内碳交易市场,正在走出一条越来越清晰的发展路径。

  OFweek节能网讯:在刚刚结束的广州国际金融交易博览会现场,广州碳排放权交易现场卖“碳”,每笔碳排放权交易价为35元/吨,吸引了不少个人及组织前来了解购买。就在不久前,深圳正式启动碳交易,开启我国第一个正式运行的强制碳排放权交易市场,比亚迪、华为、中兴通讯、富士康等7大企业领到碳排放配额,首批635家工业企业和200多家建筑企业纳入碳交易。一直如“雾里看花”的国内碳交易市场,正在走出一条越来越清晰的发展路径。

  做法——管控从工业和公共建筑开始

  到2015年,深圳将基本建立起工业企业市场、建筑碳市场和交通碳市场三大主体板块

  我国提出,2020年的碳排放量要比2005减少40%到50%,减排压力巨大。也正因如此,全国碳排放交易试点吸引了社会各界的目光。有媒体评价认为,这是“中国在碳排放交易迈出谨慎的一步”。按照计划,深圳碳交易规模达到3000万吨二氧化碳。

  相比其他城市,深圳没有重化工、钢铁、火力发电等二氧化碳的大型直接排放源,如何通过建立市场机制,让一大批“间接排放源”实现节能减排,是此次试点的着力点之一。在今年的启动阶段,深圳碳交易市场建设把重点工业企业和大型公共建筑作为碳排放管控单位,管控单位碳排放总量占全市总量约40%。在确定纳入碳交易体系的工业企业名单时,深圳主要参考两个方面:一是工业增加值,数据由统计局提供;二是企业能耗,数据由市场监管局、供电局、中石油、中石化、中海油等提供。多方数据汇总后,根据企业工业增加值、规模大小、能耗水平,最后确定635家企业名单。

  据测算,深圳首批纳入企业2010年碳排放总量合计3173万吨,占深圳全市碳排放总量的38%,工业增加值合计占全市工业企业增加值的59%,占全市GDP的26%。

  635家工业企业2013年至2015年获得的配额总量合计约1亿吨,到2015年这些企业平均碳强度将比2010年下降32%,2013年至2015年均碳强度下降率达到6.68%。这一目标不仅高于全市平均21%的减排目标,也高于制造业25%的碳强度下降要求,将为深圳“十二五”节能减排目标的实现发挥重要作用。

  下一阶段,深圳还会将新能源公交纳入碳排放交易管理,力求结合新能源公交车、出租车的应用,从强制推广应用新能源汽车,过渡到以配额分配的方式进行推广。到2015年,深圳将基本建立起工业企业市场、建筑碳市场和交通碳市场三大主体板块,形成全方位、多层次的碳排放管控体系。

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