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新能源汽车补贴政策7月望出台 或致锂电池产能过剩加大

导读: 有望在7月公布的新能源汽车补贴政策,或将进一步加大锂电池产业的产能过剩。

  失控的锂电池

  有望在7月公布的新能源汽车补贴政策,或将进一步加大锂电池产业的产能过剩。

  据从业内人士处了解到,新能源汽车补贴政策将延长3年,原有的25个示范城市将进一步扩大;购车享受补贴将不再受示范城市区域限制,并且纯电动车高达6万元/辆的补贴维持不变,国产插电式混合动力新能源车原有3000元/千瓦时的补贴标准则有望上调。

  补贴政策还未正式公布,锂电池及原材料生产企业已经闻风而动,在产能早已过剩的情况下,开始了新一轮的产能扩张。

  中国电池网CEO于清教介绍,从2012年底到2013年6月,受政策预期影响,锂电池投资持续增温,目前计划投资的项目到2015年时,将形成超过高达50亿安时的产能。

  赛迪投资预测,2015年动力锂电池将占锂电池市场38%的市场份额,按照目前国产乘用纯电动汽车一般装备电池容量6000-8000安时计算,可以装配23-30万辆纯电动汽车。

  而Frost&Sullivan发布的报告显示,2015年中国乘用车纯电动汽车、插电式混合动力新能源车和电动商用车总需求仅为12万辆左右,需消耗锂电池约9亿安时。

  在一些受访的业内人士看来,补贴政策将刺激中国锂电池产业在失控的危险中疾行。

  疾速扩张

  2009年1月,财政部、科技部出台《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》,规定对纯电动车补贴高达6万元/辆,混合动力汽车最高补贴可达5万元/辆。

  2010年1月的一个公开论坛,时任工信部副部长苗圩为电动汽车描绘了一个宏伟蓝图,到2015年全国产量达到50-100万辆。

  2010年5月,财政部等四部委下发《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》,进一步明确新能源汽车按3000元/千瓦时给予补助,实施时间为2010-2012年。是年,节能与新能源汽车示范推广试点城市增至25个。

  补贴政策激发了中国锂电池产业的投资热潮。目前,中国锂电池行业规划产能已经达到50亿安时,几乎是未来5年预计市场需求的4-5倍。

  潜在的产能过剩并没有引起足够重视,部分地方政府为了培育新的经济增长点,在中央补贴的基础上还层层加码。

  杭州、深圳在国家补贴的基础上,对购买纯电动汽车的用户又增加了6万元/辆的补贴。江西宜春则对锂电企业所得税进行返还,项目贷款实行贴息。

  截至2011年,仅锂电池正极材料生产企业就达到了200余家,产能达到全球市场总销量的50%。锂电池隔膜扩张则更为严重,据中国电子信息产业发展研究院有关数据,2011年宣布投产的产能已经达到4.77亿平方米/年,是国内市场需求的3倍,预计2015年产能为12亿平方米/年,超过全球市场需求。

  2012年7月,国务院发布《新材料产业“十二五”发展规划》,到2015年,新能源汽车产销量累计超过50万辆。在此规划下,锂电池产业掀起了又一轮的投资高潮。

  中国电池工业协会副理事长吴锋介绍,2012年锂电池产业,尤其是锂电池电解液所需的六氟磷酸锂材料产能增长迅速。2011年全球六氟磷酸锂产量只有4000余吨,而2012年仅中国产能就跃升至6400吨。部分企业产能增长速度超过了60%。

  此外,在本已过剩的锂电池隔膜领域,据亚化咨询的最新统计,目前国内宣布已投产的企业有28家,产能为9.62亿平方米/年。在此基础上预计,2015年总产能将达22亿平方米/年。

  “中国锂电池产业已经形成了一场产能扩张的竞赛。”于清教介绍,这几年,包括民间资本在内,投资在电池制造、电池材料产业的资金不下3000亿元。

  然而,电动车的发展速度却远低于政府规划。2012年末,首轮补贴三年期满之时,中国汽车工业协会最新统计数据显示,纯电动汽车实际产销量1.1万余辆、插电式混合动力汽车1311辆。这与2015年达到政府规划的累计超过50万辆相距甚远。

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