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环污险业务增长强劲 多地选择统保模式

导读: 强制试点环污险不仅使其发展速度得以提升,而且也给环污险的运作模式带来了改变,统保模式正成为各地发展环污险的主要模式。

  “随着强制试点范围的进一步扩大,具体项目的逐步跟进,环境污染责任险的业务量将有显著增长。”平安财险北分核保经理齐欣表示。

  很长一段时间以来,由于环境污染责任保险(下称“环污险”)具有攻关周期长、经营见效慢、缺乏立法支持等特点,很多保险公司对这一险种不大“感冒”,该险种的业务增速也如蜗牛般慢吞吞。然而,在环污险强制试点制度的推动之下,蜗牛正在变身脱兔。而在强制试点过程中,不少地方引入了保险经纪公司,同时推行统保模式。

  提速——118.74%的同比增速

  不断发生的环境污染事故让人痛心。

  7月6日,广西贺江上游发生铊、镉污染事件,因出现大量死鱼才发现水质异常。8日,广西贺州市政府召开新闻发布会通报称,贺江水污染事件主要肇事企业是贺州市汇威选矿厂。该生产企业及其责任人涉嫌污染环境罪,公安机关已经对该案立案侦查,犯罪嫌疑人被刑拘,企业厂房及生产设备也已被查封。

  如果有环污险作为保障,那么发生环境污染事故后,受损居民的利益或将得到更好保障。正是出于这样的目的,环境保护部和保监会力推该险种强制实施,目前已在全国广泛铺开试点,部分省份的试点正在提速。

  山西省保监局副局长、新闻发言人景晋生日前在该局举办的责任保险新闻发布会上表示,山西责任保险发展迅速,今年1-4月,除交强险和商业车险三责险之外的山西全省责任保险业务规模同比增长64.69%,增速全国第一。其中,环污险同比增长118.74%。

  据山西省环境保护厅政策法规处处长杨文珠介绍,经过近两年的环污险试点,保险公司共为山西197家企业承担了16.29亿元的环境污染责任风险,并为21起责任事故赔款618.77万元。

  此外,江西保监局与江西省环保厅也于近日联合印发《江西省环境污染强制责任保险试点工作实施方案》,参加试点的保险公司和保险经纪公司通过招投标方式确定,组成环境污染强制责任保险共保体。同时,环保部门将开展摸底排查,按照试点范围,对全省涉重金属企业进行全面排查,确定试点企业名单,搭建保险企业与试点单位沟通协调的平台。

  事实上,山西、江西的环污险推进情况仅是国内约20个省(区、市)的典型代表。

  2009年以来,四川省等省(区、市)就陆续开始进行环污险试点。不过,在其不具有强制属性前,推进效果并不是很理想,保险业务增速也有些慢吞吞。

  “从企业的角度看,部分企业不愿承担保费负担;部分企业存在侥幸心理,认为只要自己小心,就不会发生环境污染事故;还有的企业尽管发生了类似事故,但并未因此受到重罚或支付高额赔偿,也缺乏投保积极性。从保险公司的角度看,投保企业少,加上风险聚集程度高的地区推动力度大、投保企业多,这就使得保险的大数法则难以生效,并且风险不均衡,一旦发生赔付,保险公司必须承受重压。”齐欣认为,在双方的积极性都不太高的情况下,业务发展速度自然会受到影响。

  不过,随着“强制”二字首次出现在今年1月21日环境保护部和保监会联合发布的《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》中,环污险的性质正在发生转变,上述问题也逐步得到化解,环污险业务的大提速成为必然。

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